北京等7地试点按项目实行全周期预算管理

北京等7地试点按项目实行全周期预算管理

6月21日,财政部、自然资源部发布《土地储备项目预算管理办法(试行)》,试点在土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理。

  首批试点地区包括北京、天津、河北、河南、山东、浙江(含宁波)、厦门等7省(市),以后年度视情况逐步扩大试点范围。试点地区可以自行选择市县(区)开展试点。各省分配专项债务限额时可以对开展试点的市县(区)予以适当倾斜。

  此外,土地储备机构根据土地储备项目收支平衡情况,分类提出资金安排建议。其中,专项债券发行规模不得超过项目预期土地出让收入的70%。

  绍兴曾探索相关制度改革

  文件指出,为规范土地储备项目预算管理,健全土地储备专项债券项目控制机制,有效防控专项债务风险,促进地方经济持续健康发展,试点在土地储备领域按项目实行全生命周期预算管理。

  根据管理办法,土地储备项目是指有关主管部门根据国民经济与社会发展规划、国土空间规划等,将拟收储或入库土地按照宗地、区域、工作时序、资金平衡等条件适当划分并纳入土地储备三年滚动计划和年度土地储备计划后形成的管理基本单元。土地储备项目可以包含一宗地或多宗地;包含多宗地的,应当符合地域相近、整体推进的要求。

  记者注意到,2018年,浙江省绍兴市曾开展过土地储备出让预算管理制度改革试点,探索全生命周期管理的专项债券管理路径。

  据浙江省财政厅有关负责人介绍,试点工作包括编制土地储备项目全生命周期预算,动态反映所有收储土地全生命周期及分年度资金收支情况,实现全生命周期动态平衡。编制土地储备收支预决算,反映土地储备年度收支预决算情况,实现土地储备年度收支预算平衡。编制土地储备债券管理预算,反映土地储备债券的安排使用情况,实现借、用、还的预算平衡。编制土地出让收支预决算,反映年度土地出让收支预决算情况,实现土地出让收支、结转预算平衡。

  根据《绍兴市土地储备出让预算管理试点工作实施方案》,实施全周期预算管理,要求全面规范土地储备和出让管理,建立土地储备项目库,实行项目全生命周期管理。将土地储备和出让涉及的资产、资金、债务、收益、成本等全部纳入“一个盘子”实行预算管理。设立土地储备监管账户,收支纳入“一个笼子”。专项债还本付息实行“一个口子”管理,资金须列入政府性基金预算,保障优先偿还。

  根据财政部政府债务研究与评估专项工作办公室统计,今年2月发行土地储备专项债796.93亿元,3月1059.50亿元,4月119.49亿元,5月201.06亿元,今年前五月总计发行土储专项债约为2177亿元。

  分类提出资金安排建议

  管理办法要求,合理评估项目预期土地出让收入、土地储备成本,作为编制项目收支平衡方案的依据。

  收入方面,土地储备机构应当会同同级财政部门委托第三方评估机构根据土地区位、用途等规划条件以及基准地价,评估土地资产价值,合理测算预期土地出让收入。

  土地储备成本方面,土地储备机构应当根据当地征地和拆迁补偿标准、土地前期开发涉及的工程建设标准等合理测算土地储备成本。

  土地储备机构根据土地储备项目收支平衡情况,分类提出资金安排建议。其中,专项债券发行规模不得超过项目预期土地出让收入的70%。

  对预期土地出让收入大于或等于土地储备成本,能够“收大于支”或“盈亏平衡”的项目,可按规定发行专项债券融资,债券发行规模不得超过土地储备成本;对预期土地出让收入小于土地储备成本、“收不抵支”项目,应当统筹安排财政资金、专项债券予以保障。其中,债券发行规模不得超过预期土地出让收入;对没有预期土地出让收入的项目,确需实施的,应当安排财政资金保障。

  一位财政专家向《每日经济新闻》记者分析,国有土地价值比较高,价格在不断波动。如果在土地价格较高的时期发债,当还本付息时土地价格可能下降,这将带来一定的偿还债务风险。此次建立土地储备项目风险动态监测机制,对发债规模有具体安排,进行全生命周期的预算管理,有利于监控土地储备的现金流,管控风险。


图片报:桑谢斯曾在更衣室大喊“在拜仁只剩45分钟了”

图片报:桑谢斯曾在更衣室大喊“在拜仁只剩45分钟了”

6月22日讯据《图片报》的报道,拜仁小将桑谢斯渴望在今夏离队。

据报道,在赛季最后一场对阵林道的热身赛之前,有人听到桑谢斯在更衣室里用英语大喊谢天谢地,在拜仁只剩45分钟了,然后去度假,然后一切就结束了,就结束了!

《图片报》表示,赫内斯依然很欣赏桑谢斯,桑谢斯在队里也有很多朋友,但寥寥无几的出场时间以及教练缺乏信任,让他选择离开,巴黎如今是他的热门下家。 (编辑:Mask)


吉林省将整治城市出入口、公路及铁路沿线环境乱象_0

吉林省将整治城市出入口、公路及铁路沿线环境乱象

长春6月20日电(记者 赵丹丹、姚湜)记者20日在吉林省城市出入口周边及公路、铁路两侧环境综合整治新闻发布会上了解到,从2019年起,吉林省将利用两年时间整治省内各城市出入口周边及公路、铁路两侧环境,清除脏乱差现象,增强人民满意度。

  据了解,吉林省将重点清理城市出入口及公路两侧违法建筑、违法户外广告设施;清理各类垃圾、修葺破旧建筑、整顿无序市场、取缔非法经营;清理墙面污迹、修复建筑外立面;治理违规停车、占道经营、超载等。同时,规范公路标志设置,控制非公路标牌数量。

  此外,以安全、干净、整洁、绿色为重点,吉林省将清除铁路两侧可视范围内脏乱差以及影响铁路运行安全的现象,控制违法占地、违法建设、违法经营。

  吉林省还将强化城市出入口、公路及铁路沿线绿化率,消除裸露地面,提升出入口道路照明品质,打造安全有序、整洁优美的城市环境。

(责任编辑:罗伯特)

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天风证券赵晓光:下个大周期是科研孵化和转化

天风证券赵晓光:下个大周期是科研孵化和转化

⊙记者 徐蔚 ○编辑 孙放  6月19日,天风证券(行情601162,诊股)研究所主办的“挖掘最好的资产”天风资产管理论坛暨上市公司交流会在山东青岛举行。天风证券副总裁、研究所所长赵晓光提到何为“当前最好的资产”时表示,好资产在于科研,在于新技术,还在于拥抱科研技术的传统行业。“我们认为,这两年经济增速的下行,实质上为优质公司和具有竞争力的公司提供了非常好的超越对手的机会。我们现在应该积极寻找这样的公司。”  据悉,此次会议上,天风证券特别邀请了银行、信托、保险、资产管理公司、FOF、国企等272家资金方,践行“把最好的资产对接给最好的资金”的宗旨。关于“最好的资产”,赵晓光说,过去二十年,在二级市场上脱颖而出的好资产主要有两类,一是迎合了房地产需求大趋势的企业,还有就是解决了供给端问题的企业。未来,哪些企业能成长为最好的资产?核心就看经济发展的新逻辑。  赵晓光说:“因为我们现在所有的视野和思考维度都是沿着过去的资产逻辑展开。当过去的模式已近尾声之时,我们看到的都是偏悲观的东西。那么,还有哪些新的东西,哪些我们没看到的东西?我个人认为,下一个大的周期,就是科研孵化、科研转化,这也是推出科创板的意义所在。”  赵晓光表示,科研科创的成功将有三大意义。其一,可以打造新一批具备全球竞争力的产业。其二,利用科创科研转化孵化的5G、物联网、人工智能和云计算技术,为传统企业赋能,巩固强化自身的强势产业。其三,补足短板。以汽车零部件产业为例,全球百强有7万亿元的收入规模,对应1万亿元的利润,但95%的利润被欧洲和日本企业收入囊中,这其中,蕴含大量的黄金般的机会。  对于5G,赵晓光充满信心。他认为,过去的数据是孤立的,数据处理、数据传输环环分割孤立,而在5G时代,谁能把数据的传输、传感、处理、运算、通信整合在一起,谁就是赢家。在他看来,华为目前具备这种能力。而将这种能力跟农业、纺织、食品、教育、医疗、制造业等传统行业结合后,就能帮助后者提升效率。所以,未来各行各业都会有一些大的机会。  赵晓光表示,未来所有新技术的核心在于,将各行各业的逻辑,从泛数据提升到大数据,最终升级到精准数据。无论是to B还是to C行业,精准数据的体系将重新定义从产品策划、研发、生产、销售直到变现的每一环节。  如何挖掘优质资产?赵晓光表示,过去二级市场投资在研究层面一直还是靠逻辑。天风证券现在致力于把研究做成“科学的生意”,做成“数据的生意”。通过人的整合和数据的整合,实现资源的整合,来对接最好的资产,进而把最好的资产对接给最好的资金。围绕资源、资产、资金的整合、撮合,最终找出最好的资产、最好的投资机会。


分拆子公司日照港裕廊H股上市 日照港国际化战略获强力支撑

分拆子公司日照港裕廊H股上市 日照港国际化战略获强力支撑

    本报记者 赵彬彬      6月19日,日照港(行情600017,诊股)分拆子公司日照港裕廊股份有限公司在港交所挂牌上市。股票简称“日照港裕廊”,股票代码“6117”。作为全国最大的粮食、木片进口港,日照港裕廊本次在港交所主板挂牌上市受到市场瞩目。      “公司此次上市,从项目启动到成功发行,仅用7个月,创造了中国港口行业在港交所挂牌上市的‘日照港速度’。”日照港方面向《证券日报》记者表示,从A股分拆到H股上市,搭建起国内国际两个资本平台,也为日照港国际化发展战略觅得又一有力支撑。      据了解,此次上市,日照港裕廊全球共发售4亿股股份,每股H股发售价1.5港元,募集资金总额6亿港币(超额配售权行使前)。日照港裕廊将此次IPO募集资金用作收购新的泊位、购买相关设备、拓展业务领域等重点项目,为公司后续发展拓展更大空间。      日照港集团董事长蔡中堂表示,日照港裕廊在港交所上市,是日照港拓展国际资本市场、扩大对外开放的重要举措,是日照港创新发展模式、提升综合竞争实力的崭新实践,也是日照港迈向高质量发展的一座新的里程碑,体现了日照港加快建设世界一流海洋强港的信心和决心。      “作为日照港国际化发展的排头兵,日照港裕廊将紧紧把握产业发展机遇,致力于诚信港口、智慧港口、高效港口、绿色港口建设,进一步巩固全国粮食、木片进口第一港的市场地位,持续推动‘港产城海’融合发展,为行业和区域经济发展创造最大价值。”蔡中堂如是说。  (编辑 乔川川)


南美媒体:哥伦比亚让梅西隐身,阿根廷表现甚至可能更糟_0

南美媒体:哥伦比亚让梅西隐身,阿根廷表现甚至可能更糟

6月16日讯在一场刚结束的美洲杯小组赛中,阿根廷0-2负于哥伦比亚,这也使得斯卡洛尼的球队暂列B组最后一名。让我们一起来看一看南美媒体是如何点评这场比赛的。

《奥莱报》(阿根廷)

阿根廷国内媒体《奥莱报》是批评阿根廷队措辞最为激烈的媒体之一,他们总结球队的表现为甚至可能会更加糟糕。《奥莱报》写道:阿根廷国家队在美洲杯首场比赛上的表现乏善可陈。在上半场比赛中他们完全没有进入状态,在下半程开场阶段,他们难得打出了15分钟好球,但随后哥伦比亚凭借两次反击击败了球队对于胜利的幻想。周三他们将在小组赛第二轮中对阵巴拉圭。

《民族报》(阿根廷)

《民族报》是阿根廷国内又一家具有广泛影响力的报社。他们报道比赛的标题为:国家队在美洲杯首场小组赛中输球,令人失望。战报突出了球队在本场比赛中的沉闷表现,并直言问题出在球队在对方半场创造机会能力的欠缺。记者克劳迪奥-毛里写道:这样的首秀对阿根廷队来说十分糟糕,让人感到极度不满。接下来的几天他们应该自我反省并重新评估球队。

环球体育(巴西)

在东道主巴西,环球体育盛赞了奎罗斯执教的哥伦比亚队。他们写道哥伦比亚队让梅西几乎隐身,他们配得上在萨尔瓦多收获一场胜利。

《观察家报》(哥伦比亚)

哥伦比亚队的首秀十分完美,他们击败了拥有梅西的阿根廷队!《观察家报》对这场比赛奎罗斯的战术安排概括为:他没有被阿根廷队,或者说梅西吓到而屯重兵在中后场,反而排出了一个偏重进攻的阵型。球队取得了一场2-0的胜利,对奎罗斯来说,也许没有什么方式能比这样开启后佩克尔曼时代更好的了。 (编辑:姚凡)


合纵科技压宝钴价持续上涨失手 营收和采购数据出现多处偏差

合纵科技压宝钴价持续上涨失手 营收和采购数据出现多处偏差

作为一家从事配电业务及控制设备制造的企业,合纵科技(行情300477,诊股)自2015年上市以来一直不满足自己在配电业务上的经营,希望能够获得新的业绩增长点。而在当时,市场上有关钴资源概念的炒作相当火热的,且市场中钴的价格也一直在持续上涨。介于此,合纵科技打起了并购拥有钴资源公司的主意,压宝钴需求在未来前景喜人,于2016年末以5.32亿元的价格收购了钴资源公司湖南雅城。  在此次收购完成后,2017年合纵科技并表后的营收和业绩确实得到大幅提升,分别同比增长了67.15%和49.5%,相较2016年的营收和业绩增速明显提升了几十个百分点。然而正所谓花无百日红,原材料钴的价格在2018年出现了大幅跳水,直接导致子公司湖南雅城业绩的跳水,实现的4529.94万元净利润相较业绩承诺金额少了2099.06万元。而正是子公司的经营业绩的不达标,也拖累了合纵科技2018年业绩表现,其净利润在当年同比下滑了61.11%。  一边是重资收购的标的公司业绩不达标,另一边是原有的主营业务中的相关品种也出现了明显下滑,如箱式变电站的收入在2018年同比下滑了28%、变压器营收同比下滑37%,2018年对于合纵科技来说可谓是流年不利。然而就是在这下滑的经营业绩表现下,《红周刊》记者分析其近几年财报数据,发现该公司不仅在业绩下滑的2018年出现采购和营收数据不合理情况,且在业绩增长的2016、2017年也依然存在一定问题。  采购与现金支出不匹配  财报数据显示,合纵科技2016年至2018年前五大供应商采购额分别为14975万元、38791万元和34711万元,占年度采购总额的比例14.63%、21.1%和17.42%,由此可推算出这三年的采购总额分别为102361.45万元、183844.22万元和199258.91万元,考虑到税收政策改革,2018年五月份以前按17%增值税计算,2018年5月后按16%的增值税测算,则这几年的含税采购总额分别达到了119762.9万元、215097.74万元和231804.53万元。  在合并现金流量表中,2016年至2018年的 “购买商品、接受劳务支付的现金”分别为73401.34万元、125138.22万元和192780.50万元,对冲当年预付款项新增的1323.05万元、490.01万元和18292.55万元影响后,与采购相关的现金支出分别达到了72078.29万元、124648.13万元和174487.95万元。将含税采购总额与现金支出勾稽,则含税采购比现金支出分别多出了47684.61万元、90449.61万元和57316.59万元。理论上,这将会导致当年债务的新增。  然而事实上,这三年的应付款项确实是增加了,但仅分别新增了27893.42万元、35721.69万元和8184.22万元,与理论上应增加的47684.61万元、90449.61万元和57316.59万元结果明显不符。其中,2016年相差了19791.19万元, 2017年相差54727.92万元,2018年相差49132.37万元。  此外,2016年至2018年固定资产、在建工程和无形资产总和分别为61880.85、98939.24万元、116950.28万元万元,分别新增19737.37万元、37058.4万元和18011.04万元。这部分新增金额除了用现金支付,另一部分也会结转到应付款项中去,据现金流量表,同期构建固定资产、无形资产和其他长期资产的现金分别为14289万元、18135.85万元和20467.51万元,那么应计入应付款项的部分分别为5448.37万元、18922.55万元、-2456.47万元。若考虑这一部分金额影响,则合纵科技的采购金额在2016年至2018年仍分别存在14342.82万元、35805.37万元和51588.84万元的差异。  营收数据存疑  除了采购数据上的差异,《红周刊》记者还发现合纵科技的营收方面的数据也是有一定问题的。  财报披露,合纵科技2016年至2018年实现营业收入分别为126197.39万元、210934.59万元和200751.49万元。考虑到2016年至2018年前4个月17%的增值税,2018年5月至12月16%的增值税(其中2018年1季度按17%,后三季度16%),其应税营收分别为147650.95万元、246793.47万元和234879.24万元。  从合纵科技的合并现金流量表数据来看,2016年至2018年公司的“销售商品、提供劳务收到的现金”分别为112096.21万元、172944.79万元和192780.5万元。对冲同期与现金收入相关的预收款项,即2016年至2018年公司新增预收款分别为1337.54万元、-570.18万元和2218.76万元的影响,则与公司同期营收相关的现金流入110758.67万元、173514.97万元和190561.74万元。将这三年含税营收与现金流数据勾稽,则含税营收比收到的现金分别多出了36892.28万元、73278.5万元和42309.98万元,理论上这项差额应该体现为债权的新增。  然而,在这三年的资产负债表中,合纵科技的应收账款(包含坏账准备)、应收票据合计分别为89001.25万元、145962.6万元和143352.63万元,分别相较上一年末相同项金额新增了28505.59万元、56961.35万元和-2609.96万元。这一结果显然与理论上应该增加的36892.28万元、73278.5万元和42309.98万元金额不符的,分别相差了8386.69万元、16317.15万元和44919.94万元。  考虑到同期可能存在应收票据背书支付采购款的情况发生,即上述8386.69万元、16317.15万元和44919.94万元应收差额全部是用信用背书支付了采购款,则与前文分析2016年至2018年合纵科技的采购差额14342.82万元、35805.37万元和51588.84万元相比,仍有5956.13万元、19488.22万元和6668.9万元的金额差异,如此结果仍需要公司进一步解释。  [责编:liwan]  免责声明:证券市场红周刊力求信息真实、准确,文章提及内容仅供参考,网站所示信息出于传播之目的,不代表红周刊观点,亦无法保证该等信息的准确性和完整性,不构成实质性投资建议,据此操作风险自担。


利拉德获2018-19赛季肯尼迪公民奖,队史第四人

利拉德获2018-19赛季肯尼迪公民奖,队史第四人

6月13日讯据记者报道,开拓者后后卫达米安-利拉德荣获2018-19赛季的詹姆斯-沃尔特-肯尼迪公民奖。

该奖项颁给坚持为社会无私奉献的球员、教练及训练师。今年,入围终评的五人分别为布克、黄蜂球员俾斯麦-比永博、灰熊后卫迈克-康利、勇士主教练史蒂夫-科尔和开拓者后卫达米安-利拉德,最终由利拉德获得。利拉德也是自特里-波特、克里斯-杜德利和布莱恩-格兰特后再次获得该奖项的开拓者球员。

记者指出利拉德通过自己的活动RESPECT 支持和激励了越来越多的高中学生,教导他们善良、努力、向上。 (编辑:姚凡)


卢卡库:要去没人知道的地方度假,会冷静思考下一步

卢卡库:要去没人知道的地方度假,会冷静思考下一步

6月12日讯卢卡库在比利时国家队可谓是火力全开,过去的21场比赛中已经进了25球,对苏格兰的比赛他也是梅开二度。

被问及他秘密是什么时,卢卡库开玩笑表示:那是因为在安德莱赫特受到了良好的教育!哈哈不是的,作为前锋你总是要在禁区内做出正确的跑位,在正确的时刻出现在正确的地点。有时候确实不太行,但你得坚持相信自己。作为前锋来说,心态是非常重要的。

在被问及他会去哪里度假时,卢卡库说:去没人知道的地方(哈哈),我会冷静考虑我职业生涯的下一步,具体在哪里就等着看吧。 (编辑:姚凡)


哈梅斯年薪700万,那不勒斯可能需要皇马来分担

哈梅斯年薪700万,那不勒斯可能需要皇马来分担

6月11日讯根据《马卡报》哥伦比亚版消息,那不勒斯可能选择租借+买断的形式引进哈梅斯,但是即使如此,球员的薪水也是个问题。

那不勒斯对于哈梅斯的兴趣早已不是秘密,但是皇马为球员的标价让那不勒斯望而却步。目前可以确定的是,哈梅斯希望为安切洛蒂效力,而且皇马也希望在夏天送走哈梅斯,但是问题在于离队的形式。

《马卡报》表示,那不勒斯不排除仿效之前拜仁的模式,以租借+买断的方式引进哈梅斯。但是另一个问题在于,哈梅斯税后700万欧元的薪水是那不勒斯有些无法承受的。

目前那不勒斯队内只有默滕斯,因西涅和库利巴利三名球员的薪水在700万欧元以上,《马卡报》表示,那不勒斯可能需要和皇马进行谈判,让皇马承担球员部分的薪水。 (编辑:土生瑞穗)